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区情介绍

市中区


一、区情概况

市中区位于济南市中南部,东邻历下区,南接历城区,西靠槐荫区、长清区,北倚天桥区。东西最大横距35千米,南北最大纵距22.73千米,总面积280平方千米。辖17个街道,139个社区、77个行政村,有汉族、蒙古族、回族、藏族等37个民族,常住人口90.3万。

2022年,全区实现地区生产总值1275.6亿元,增长3.1%,总量居全市第三;完成地方财政收入89.23亿元,下降16%,总量居全市第四;固定资产投资228.5亿元,增长4.4%,增速居全市十一名;建安投资130.3亿元,增长6.7%,增速居全市第六;金融业增加值261.9亿元,增长9.6%,总量居全市第二;社会消费品零售总额551.3亿元,增长1.4%,增速居全市第四;规模以上服务业营业收入359.3亿元,增长6.9%,增速居全市第六。现代金融、都市工业、数字经济等主导产业支撑作用明显,能源互联网产业集聚关联企业186家,产业规模达270亿元,获评省特色产业集群和战略性新兴产业集群。全年共引进招商项目249个,其中投资过亿元的43个、过十亿元的7个,实际使用内资294.2亿元、外资4.3亿美元。4个省级和6个市级重点项目分别完成年度投资计划的134.6%和130.1%;累计提报策划项目105个、总投资564.2亿元,有16个已开工建设。22件民生实事全部完成,先后获评国家第六批生态文明建设示范区、全省首批全环境育人实验区、全省基层治理实验区等称号,成功入围“青年人才首选山东20强城市”。

二、工作思路

围绕市委确立的“六个现代化强省会”目标任务,科学制定了“21234”工作体系(第一个“2”即“两个坚持”:坚持以新时代党的建设为引领,坚持人民至上;“1”即一条主线:以加快推进新型城市化为主线;第二个“2”即统筹高质量发展和防范化解风险两大任务;“3”即突出改革开放、社会治理、制度机制三个关键;“4”即强化战略、空间、产业、生态四个支撑)。在这一工作体系的指引下,明确提出“建设新时代社会主义现代化活力品质强区”的奋斗目标,并全面落实全市“项目突破年”要求,把今年作为“深化落实年”和“提速增效年”,奋力在强省会建设中走在前、作表率。

三、目标定位

按照市委第十二次党代会提出的新时代济南“三方面新的历史方位”,坚持对标对表、守正创新,进一步明确了市中区作为省会中心城区的五大功能定位。

一是省会政务中心承载区。辖区驻有省委、省纪委、北部战区陆军机关等党政军机关事业单位150多家,省、市审批服务大厅均在辖区内。下一步将充分依托这一政治资源优势和政务服务便捷条件,高标准打造省市区三级联动、高效快捷的政务服务体系,全方位服务好驻地机关、企业和辖区群众,真正让市中成为“在泉城·全办成”的最强纽带。

二是现代金融中心先行区。市中区作为省内金融产业的发源地,拥有银行、保险等区域总部70多家,“一行三局”都在市中。下一步将在稳固发展银行、保险、证券等传统业态基础上,一方面培植发展VC、PE、融资租赁等新金融、类金融业态,更好服务实体经济,推动新兴业态聚集成势。另一方面,依托省、市级产投基金,支持企业、金融机构、技术平台及社会力量设立天使、创投基金,大力发展绿色金融、科创金融,推动金融生态提档升级。

三是“四新经济”发展聚集区。市中区产业基础完善,是全省现代服务业、大数据产业和股权投资机构三大集聚区,有三大通信运营商、铁塔、阿里巴巴等各类总部179家,有能源电力企事业单位70余家,还有未来网络研究院等大批科技创新载体。下一步将充分发挥产业资源优势,以科技创新、数字赋能为切入点,着力打造全链条、集聚化产业发展模式,为全市产城融合、产业融合发展树立标杆。

四是高端商贸文化示范区。市中区既有延续百年的商埠文化,又有英雄山红色文化,还有高校院所形成的现代科教文化,是市内独一无二的多元文化共融区,人口素质高、消费需求高、消费层次高,是济南国际消费中心城市建设的主要承载地。下一步将把恢复和扩大消费放在优先位置,促进供给侧结构性改革与扩大内需有机结合,以新模式、新产品、新业态等高品质供给来刺激、拉动、扩大消费需求,重点打造老商埠商圈、特色商圈、优势商圈。

五是城乡社会治理样板区。近年来,市中区在基础教育、医疗卫生、养老服务、社区治理等方面积累了诸多成功经验和优势资源,将进一步发挥典型引领示范作用,通过以城带乡、城乡融合,逐步构筑基础设施衔接、公共服务均等、发展梯次递进的城乡发展新格局,力争在全市率先实现城乡一体化发展。

四、战略实施

市中区正积极抢抓黄河流域生态保护和高质量发展重大战略发展机遇,主动对标“强省会”战略任务,以中央活力区战略引领空间拓展,以中央商埠区战略引领城市更新,以能源互联网产业集聚区战略引领产业转型,奋力开创新时代高质量发展的新局面。

济南中央活力区,坚持“交通、产业、生态、配套”同步规划、同步推进,正积极申报省级经济开发区,与活力区一体规划建设、一体管理运营。当前,城市设计方案、片区街区控规调整方案基本形成;核心区6200亩土地的征收拆迁陆续展开,山东水泥厂等1200亩国有土地的收储工作有序推进;14公里的东西四号路、南北二号路等7条道路全面开工,部分路段建成通车;育英中学、南上山街小学、省妇幼保健院等优质教育、医疗资源签约入驻;生态园林景观初步成型。中移铁通、中德栋梁工业4.0产业基地、京东产业园、中建海龙建材总部基地等一批优质产业项目正陆续签约,投资规模达150亿元。

济南中央商埠区,立足“片状更新、梯次推进”,在前期基础上实施了济南宾馆、上新街等更新项目,装修改造了大观园商圈,美化提升了部分街区外立面,年内完成上新街片区更新项目并实现开街营业,启动实施百年商埠“数字孪生”工程,积极探索文保、历史建筑的产权置换及归拢,打造“老字号”“新潮汇”等特色品牌,推进文、旅、产、居有机融合,商埠区的空间生态、产业生态、文化生态正逐步重塑升级。

能源互联网产业集聚区,成功获评山东省战略性新兴产业集群和山东省特色产业集群,成为全省唯一晋升“双省级战略”的产业集群。当前,正聚力打造“四大中心”:发挥中国石油、国家管网集团等总部企业集聚效应,大力引进能源类区域总部落地市中,打造总部经济中心。筹备组建济南能源互联网产业研究院,推动确定性网络、人工智能、大数据等信息技术在能源领域广泛融合应用,打造新技术研发中心以山东电力交易中心为基础,发挥省电科院“碳电协同平台”技术优势,推动设立碳交易华东分中心,构建“电”一体化的区域性能源交易服务平台,打造交易服务中心以山东电力设备、电工电气等企业为带动,加快建设新能源高端装备制造产业园,着力布局智能输变电装备和先进储能装备两大产业链条,打造能源装备智造中心

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