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钢城区


  钢城区是省会济南的“东南门户”,是山钢股份、莱钢集团驻地,面积507平方公里,辖5个街道、1个省级经济开发区,252个村(社区),常住人口28.7万。2021年,GDP完成338亿元、排名全省第79位;人均GDP达到11.8万元,排名全省第23位;一般公共预算收入完成23.4亿元,增长10%;规上工业产值、营业收入达到千亿级,工业产值占全市的15%;固定资产投资增长16.7%,排名全市第五位;城乡居民人均可支配收入分别达到48501元、22808元,位居全市第六位、第三位。
       钢城区是大汶河源头,是大汶口文化的发源地之一。春秋战国时期,境内发生过艾陵之战。商朝时,牟国建立,古都城在今辛庄街道赵家泉村。1993年1月15日,设立莱芜市钢城区;2019年1月16日,济南市钢城区挂牌成立。可以用“五行”—“金木水火土”,来概括钢城的历史底色、人文精神和地域气质。金,代表着“钢筋铁骨”。钢城有3000多年冶铁史,是全国唯一以钢铁命名的新型生态化工业城市。目前,钢铁产量占全省的15%,钢铁产业集群主营业务收入突破1500亿元,是全国最大的H型钢、齿轮钢、智能车库、粉末冶金材料生产基地,被认定为国家级装配式建筑产业基地、“粉末冶金之都”。木,代表着“秀美青山”。拥有山林32万亩,森林覆盖率40%,寄母山林场、棋山幽峡国家森林公园、冠世桃花源等山水一体、林草丰茂。红木产业领跑江北,巧夺天工公司是江北最大的红木家具研发、生产、展示基地,是中国红木家具行业唯一的“企业标准领跑者”。水,代表着“悠悠碧水”。黄河下游最大的支流—大汶河发源于境内,黄河西来,大江东去,唯有汶水东源西流别具一格。为保护和利用汶水源头,实施了总投资15亿元的大汶河流域水环境综合治理项目,确保一泓清水入黄河。火,代表着“红色基因”。钢城是一片红色热土,抗日战争时期,八路军山东纵队第一旅在此诞生,有徐向前元帅亲笔题写的“抗日阵亡烈士纪念碑”,杨家横战斗被写入《中国军事百科全书》;解放战争时期,陈毅等老一辈革命家在此运筹帷幄,指挥了莱芜战役;社会主义建设时期,701钢铁厂、9363新华翻砂厂等三线建设在钢城如火如荼。土,代表着“精致农业”。钢城生态农业声名远扬,畜、禽、蔬、粮、果、花样样有,黑猪黑鸡黑山羊获得国家农产品原产地地理标识,被列入国家级种质资源保护库;10万亩桃林年产蜜桃1.5亿公斤,是“中国蜜桃之乡”,丹参、蓝莓、草莓、樱桃等农产品特色多元;棋山炒鸡、羊汤、香肠等美食让人闻香而来。
        新一届领导班子调整以来,钢城区谋划了“1364”工作思路,明确了今后五年的目标定位、发展路径和工作重点。“1”,就是聚焦一个目标,以全方位推动高质量发展为主题,提升境界、争先创优,崇尚实干、狠抓落实,综合考核进入全市区县第一方阵,打造东强战略智造先导区、县域经济高质量发展引领区、黄河流域生态文明建设示范区、省会经济圈“鲁中会客厅”,加快建设现代化高品质美丽钢城。“3”,就是推动“三个转变”,产业结构由工业为主向三次产业协调发展转变,工业强区由资源拉动向创新驱动转变,经济增长由投资拉动向投资消费协同拉动转变。“6”,就是打好招商引资、项目建设、城市更新、乡村振兴、生态环保、民生保障六大攻坚战。“4”,就是强化党建引领、作风建设、改革创新、环境优化四项保障。重点在落实重大战略中找准发展定位,着力打造“三区一厅”:
        一是东强战略智造先导区。钢城产业特色鲜明,工业体量大,是实施工业强市战略的重要承载地。为此,坚持工业强区,把传统产业的提档升级作为新旧动能转换的主攻方向,在工业发展、产业集群培育、智能化改造上发力突破,推动汽车零部件、高端装备智造、装配式建筑、新材料等主导产业营业收入年均增长20%以上,技改投资年均增长20%以上。力争经过五年努力,规上工业企业达到300家、智能化改造率达到70%,工业增加值达到300亿元,工业产值突破1500亿元,精品钢及配套产业营业收入突破2000亿元,争创全国工业百强区。
        二是县域经济高质量发展引领区。在2020年全省县域经济高质量发展差异化评价中,钢城区排名全省第13位。从2021年开始,粗钢限产等制约钢铁生产的政策成为常态,实现经济平稳较快发展,只有主动求变,摒弃路径依赖。为此,把经济高质量发展作为首要任务,推动钢铁产业从求量向求质转变,结合本地产业优势,延链补链强链,增强产业韧性,推动高质量发展。在具体目标上,确定了“五年内GDP突破500亿元、年均增长8%左右,一般公共预算收入比2021年翻一番,固定资产投资年均增长15%以上、规上工业企业亩均税收达到15万元、研发经费投入年均增长10%、高新技术产业产值占比达到50%、社会消费品零售总额年均增长12%以上”等目标,不断增强经济创新力和竞争力,争创全省县域经济高质量发展先进区。
        三是黄河流域生态文明建设示范区。钢城作为传统产业集聚区,污染物排放量较高,生态环保压力大。2021年,空气优良天数达到304天,优良率83.3%,综合指数同比改善14.6%,优良率、改善率排名全省前列,蓝天白云渐成常态。必须坚持生态优先、绿色发展,以大汶河综合治理为统领提升水环境质量,以强化工业减排为抓手提升空气质量,推动生态环境质量持续优化。力争经过五年努力,空气环境质量显著提升,主要污染物排放总量持续减少,优良天数保持在300天以上,基本消除重污染天气。水环境质量显著提升,实施大汶河钢城段及10条支流、农村水系水环境综合治理,所有水系治理完成,河流断面稳定达标,劣五类水体全面消除。供排水保障能力显著提升,城市内涝、雨污分流、水库塘坝治理完成,实现城镇污水管网全覆盖和污水应治尽治,基本完成行政村生活污水治理。节能降耗水平显著提升,万元GDP能耗降低19%以上,再生水利用率达到50%以上,创建全国节水型城市典范区。
        四是省会经济圈“鲁中会客厅”。区划调整前,钢城定位是工矿区,城市建设欠账大,配套短板突出,聚集人口能力差;服务业总体规模小、水平偏低,也制约了企业科技研发、技术改造、管理优化的步伐。为此,放眼鲁中南周边8个区县1000万人口,破解融资难题,完善功能配套,加快提升城市承载力、吸引力和人口聚集能力,打造省会城市辐射鲁中南的“桥头堡”。重点建设“五个高地”:①教育高地。办好人民满意的教育,把教育打造成钢城响亮的名片,争创全国义务教育优质均衡发展区。②医疗高地。完成7所医院的改扩建,积极引进省会优质医疗资源,让群众在钢城就能享受到省会知名医院的优质资源。③消费高地。坚持以高质量供给创造需求,着力“打造载体、引进项目、丰富业态”,实现消费和需求的有效畅通。④物流高地。加强与中心城区、周边区县的互联互通,道路建设实现“一年小变样、两年大变样、三年全变样”;规划建设钢铁物流园区,推动物流企业退城入园,打造高效率、低成本的物流高地。⑤宜居高地。实施高铁新区建设、旧城更新、市政设施提升、农村人居环境整治提升行动,推进全域环境打造,打造宜居宜业宜游的“鲁中会客厅”。

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